如何评价「海南将鼓励发展赛马等运动 发展竞猜型体育彩票」？海南建省办经济特区30周年，众多政策利好中，也特别提及了有关体育彩票的内容，这短短的一句话，大大提振了体育彩票的行业士气。

　　近日来恰逢海南建省办经济特区30周年，而国家也再度发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，从9个方面讲述了支持海南全面深化改革开放，以及众多福利。

　　其中，8次提及体育，而最为中国体育人关注的一条是：“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。”

　　事实上，基于海南省在体育彩票方面的领先优势，有关海南省即将开放博彩业的言论，近年来早已不新鲜。有新闻曾指出，海南省或将在未来推出马术赛事与彩票嫁接的模式，设立马彩。

　　但截止今年3月初，海南省政府公安部门处理了多起“造谣”案件，查处了多家关于“海南省全省限购”、“海南即将开发竞技性博彩业”等不实消息的涉事企业。

　　但实际上，如果有一个省市可以在体育博彩方面向前走一步，海南又的确是很有希望的一个省份。

　　早在去年8月，国家体育总局与海南省政府再次签署战略合作框架协议，共同推动海南体育事业和体育产业发展。其中包括支持海南岛探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票。而在此之前，体育总局就与海南省政府在2012年签署了加快推进海南国际旅游岛体育建设战略合作框架协议。

　　的确，海南有着极佳的体育彩票的土壤，而多家公司也早已在此布局。如今，终于等来了国家的这份文件。虽然是短短的一小句，而且归在“拓展旅游消费发展空间”的章节里，但是对于沉寂许久的体育彩票行业来说，这样的消息依然振奋人心。

　　回望过去，在2015年4月，国家财政部等8部门联合发布公告，明确了坚决制止擅自销售互联网彩票的行为。满打满算，禁售令已推出三年。在此期间，市场上多次有消息称互联网彩票将迎来解禁，但都是空欢喜一场。这一次，希望的火苗再次出现在了海南。

　　风起于青萍之末，在政策到来之前，众多新公司翔集海南打开了人们关于互联网售彩解禁的畅想。

　　2017年10月9日，格隆汇消息称，巅峰皇冠互联网竞技（海南）有限公司等6家互联网竞技公司在海南注册成立。值得注意的是，6家企业注册地址均为“海南省保亭县城区保兴东路南侧庄园豪都二期33幢”，经营范围均包括“互联网彩票技术研发、发行、销售及服务，网络球类游戏竞技、销售及服务，马术竞技游戏、销售及服务，高尔夫球竞技游戏、销售及服务，扑克牌竞技游戏、销售及服务，棋牌竞技、销售及服务”等。在这6家冠名为“互联网竞技”公司的经营范围中，第一项就是“互联网彩票技术研发、发行、销售及服务”。

　　在海南岛获得发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型彩票的相关支持后，这些“互联网竞技”公司闻风扎堆设立，市场的反应似乎揭示了未来的趋势。

　　2017年10月13日午，A股互联网彩票龙头鸿博股份发布公告，称“为充分利用海南国际旅游岛建设的政策优势、区位优势和资源优势，鸿博股份有限公司于2017年9月6日在海南海口市投资设立了全资子公司鸿博彩票（海南）有限公司。为进一步推动公司募集资金投资项目的实施，公司拟变更募投项目—电子彩票研发中心项目的实施主体和实施地点。实施主体由公司本部变更为鸿博彩票，实施地点由福建省福州市变更为海南省海口市”。

　　对于政策消息，市场一直反应迅速。但由于此前始终缺乏最直接的证据来证明海南即将解禁互联网售彩，大家也不敢举动过多。因此，在国家这次发布文件表示“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”之后，在市场已做好准备再次迎接互联网彩票时，“地利”、“人和”兼具的海南岛，也迎来了最重要的“天时”。

　　2018年是四年一次的世界杯年。众所周知，世界杯是全球博彩业的顶级盛事。上届巴西足球世界杯，全球博彩总额突破2000亿欧元，国内足球彩票各类游戏销售总额达到155.8亿元，这中间蕴藏着无数的机会。

　　在这样的情况下，行业龙头公司、将业务重心移往海外多年的500彩票网与国家体育总局体彩中心签署框架合作协议，将联合拓展体育彩票的实体销售渠道，并下沉到各省（区、市）的体彩中心签订具体业务协议及终端维护等；而竞彩猫开设了好彩频道、竞彩电台等内容形态，多家竞彩相关的公司都在为世界杯进行着备战……应该说，整个行业都摩拳擦掌，等待着互联网解禁的发令枪响。

　　因此，如今的政策风向，不光带给海南体育彩票新的发展契机，对于大家期待的互联网售彩解禁一事，同样出现了转机。在天时、地利、人和兼具的海南岛，体育彩票必将迎来新的发展。

　　除此之外，政策中提到的“支持在海南建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，鼓励发展沙滩运动、水上运动、赛马运动等项目，支持打造国家体育旅游示范区”，都将大大促进海南体育产业的发展，进而对国内体育产业又不小的提振作用。

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　　海南发展体彩和赛马运动已经提了十几年了，一直落不了地，这一次也是一样如何落地？

　　从经济发展和地缘政治两个角度考虑，国家肯定希望加快海南的发展，旅游是海南发展的重要也是唯一的突破口。在旅游的范畴内吃住行游购娱，吃住行是基础设施建设，中国向来不缺。游是自然条件海南丰富旅游资源，购已经有免税岛的政策支持，娱就是海南旅游的重要待解决因素了。普通的娱乐全国各地都是已经没有特色，海南要塑造旅游品牌势必需要特色的娱乐元素，而赛马和体彩是具有特色也是长链条的产业，所以海南一直希望在这个领域有所突破。不过赛马产业和马彩紧密相连，可以说唇齿相依，缺了任一方都发展不起来。而赛马和马彩是香港的特色产业，在现在香港不平静的局势下，中央该如何平衡两地的诉求。所以我觉得短时间内赛马和马彩还是比较难落地海南。